महिला आरक्षण विधेयक को ‘कहा जाता है’नारी शक्ति वंदन अधिनियम‘पिछले हफ्ते भारतीय संसद द्वारा पारित किया गया था, जिसके तहत महिलाओं को लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में 33 प्रतिशत सीटें देने का वादा किया गया है। यह ऐतिहासिक बिल लोकसभा में 454-2 वोटों के भारी बहुमत से पारित हो गया।

पहली बार 1996 में पेश किया गया, यह संसद में सबसे लंबे समय से लंबित कानूनों में से एक था। इस विधेयक को वास्तविकता बनाने में आठ अलग-अलग सरकारें, 27 साल और देश भर की महिलाओं की लड़ाई लगी। वर्तमान में कुल 766 में से 102 महिला सांसद हैं, जो केवल 13 प्रतिशत है। इस विधेयक की बहुत आवश्यकता है, क्योंकि अंतर-संसदीय संघ (आईपीयू) की रिपोर्ट के अनुसार, संसद में महिलाओं के प्रतिनिधित्व के मामले में भारत 141वें स्थान पर है।

यह ऐतिहासिक बिल कई महिला राजनेताओं और कार्यकर्ताओं के प्रयासों की बदौलत आज यहां है, जिनमें से एक महिला भी हैं प्रमिला दंडवते, मुंबई के एक सांसद, जिन्होंने पहली बार इस विधेयक को 1980 के दशक की शुरुआत में सातवीं लोकसभा में एक निजी सदस्य के विधेयक के रूप में पेश किया था।

1989 में वीपी सिंह सरकार के दौरान उन्होंने ही सबसे पहले संसद और विधानसभा में महिलाओं के लिए 33 फीसदी आरक्षण की मांग की थी. इस अग्रणी ने 1970 के दशक में महिलाओं के अधिकारों के लिए चार्टर लिखना शुरू किया।

जीत के पीछे महिलाएं

महिला आरक्षण बिल पर चर्चा करतीं प्रमिला दंडवते।
महिला आरक्षण बिल पर चर्चा करतीं प्रमिला दंडवते। छवि सौजन्य सीएसआर इंडिया

1987 में पूर्व प्रधान मंत्री राजीव गांधी ने महिलाओं के लिए राष्ट्रीय परिप्रेक्ष्य योजना के लिए एक समिति का गठन किया। इस समिति का नेतृत्व केंद्रीय मंत्री मार्गरेट अल्वा ने किया और ग्रामीण और स्थानीय निकाय चुनावों में आरक्षण का प्रस्ताव रखा।

विधेयक का मसौदा महिला सांसदों की इस समिति द्वारा तैयार किया गया था – जिसमें अल्वा, गीता मुखर्जी, सुशीला गोपालन और शामिल थीं प्रमिला दंडवते. डॉ. रंजना कुमारी, जो दो दशक से भी अधिक समय से इस विधेयक को पारित कराने के लिए संघर्ष कर रही हैं, ने बताया भारत में नारीवादएक वेबसाइट।

“वे (ये महिलाएं) देश भर में गईं (और) विधेयक के बारे में राय मांगी और इसका मसौदा तैयार किया। मैं उन युवा विद्वानों में से एक था जिन्होंने इस प्रक्रिया में मदद की। यह उनकी बुद्धिमत्ता थी, और मैंने इसे शब्दों में व्यक्त किया है। हमने अंततः ‘सेवन सिस्टर्स’ का गठन किया, जहां महिलाओं के सात प्रमुख राष्ट्रीय संगठन एक साथ आए और इसके लिए अभियान शुरू किया,” उन्होंने कहा।

लेकिन महिला आरक्षण में बदलाव के अग्रदूत स्थानीय प्रशासनिक निकाय थे। 1992 और 1993 में, दो विधेयक पारित किए गए, जिसमें प्रधान मंत्री के रूप में पीवी नरसिम्हा राव के कार्यकाल के दौरान ग्रामीण और स्थानीय निकाय चुनावों में महिलाओं के लिए 33 प्रतिशत सीटें और अध्यक्ष पद आरक्षित किए गए।

इंडियन एक्सप्रेस रिपोर्ट में कहा गया है कि इससे गांव, ब्लॉक और जिला स्तर पर लगभग दस लाख महिलाओं के चुनाव का रास्ता साफ हो गया है।

संसद में आरक्षण के लिए अभियान चलाती महिलाएं.
संसद में आरक्षण के लिए अभियान चलाती महिलाएं. छवि सौजन्य सीएसआर इंडिया

इन विधेयकों के पारित होने से प्रमिला जैसे कार्यकर्ताओं ने संसद के निचले सदन और राज्य विधानसभाओं में आरक्षण का दायरा बढ़ाने पर जोर दिया।

“आरक्षण पर पंचायत स्तर पर बड़ी सफलता मिली है। कर्नाटक में 1987 के चुनावों के दौरान, जेडी के नेतृत्व वाली सरकार द्वारा महिलाओं के लिए 25 प्रतिशत आरक्षण लागू करने के बाद 18,000 महिलाएं विभिन्न स्थानीय सरकारी निकायों के लिए चुनी गईं। पंचायतों. महिलाएं पुरुषों की तुलना में बेहतर प्रतिनिधि साबित हुईं। मुझे लगता है कि अधिक महिलाओं के आने से संसद की गुणवत्ता में निश्चित रूप से सुधार होगा। अतीत में, महिलाओं का प्रदर्शन कहीं बेहतर रहा है और वे कम भ्रष्ट होती हैं,” प्रमिला ने एक साक्षात्कार में कहा। भारत एक साथ.

12 सितंबर 1996 को 81वां संविधान संशोधन विधेयक लोकसभा में पेश किया गया और महिलाओं के लिए 33 प्रतिशत आरक्षण शुरू करने की मांग की गई। कई रिपोर्टों में कहा गया है कि यह प्रमिला दंडवते ही थीं जिन्होंने यह विधेयक पेश किया था। विधेयक को एक संयुक्त समिति को भेजा गया जिसने दिसंबर 1996 में एक सिफारिश प्रस्तुत की। हालांकि, एचडी देवेगौड़ा सरकार के विघटन के बाद यह समाप्त हो गया।

इसके बाद इसे 1997 में आईके गुजराल सरकार के तहत पेश किया गया, लेकिन यह फिर से समाप्त हो गया, और 1998, 1999, 2002 और 2003 में एनडीए सरकार के दौरान पेश किया गया, लेकिन हर बार यह समाप्त हो गया। 2008 में मनमोहन सिंह के नेतृत्व वाली यूपीए सरकार के दौरान कुछ प्रगति हुई थी। बिल राज्यसभा में पेश किया गया. इसे 2010 में उच्च सदन में पारित किया गया था। अंततः 19 सितंबर 2023 को यह प्रकाश में आया, क्योंकि नरेंद्र मोदी सरकार के तहत लोकसभा ने इसे पारित कर दिया।

‘महिलाएं सृजनकर्ता होती हैं’

बिल पास होने के बाद महिला सांसदों के साथ पीएम.
बिल पास होने के बाद महिला सांसदों के साथ पीएम मोदी

अधिकांश महिला कार्यकर्ता और नेता वर्षों से कहा जाता रहा है कि पितृसत्तात्मक सोच ही इस विधेयक का सबसे बड़ा विरोध था। वास्तव में, राजनीतिक परिदृश्य में कई महिला नेताओं को सत्ता में आने के बाद ही आरक्षण की आवश्यकता का एहसास हुआ।

“1975-76 तक, मैं केवल स्थानीय स्तर तक महिलाओं के लिए आरक्षण के पक्ष में था जिला परिषद स्तर. जब जनता दल सत्ता में आई, तो महिलाओं को बहुत कम टिकट दिए गए, भले ही उन्होंने जयप्रकाश नारायण के नेतृत्व में लोकतंत्र के संघर्ष में भाग लिया था। तब से, मैं संसद सहित महिलाओं के लिए आरक्षण का लगातार समर्थक बन गया हूं। मुझे लगता है कि हमारी पार्टी चाहती है कि महिलाएं सजावटी सामान बनें अचार (अचार) भोजन या फूलदान के साथ। वे वास्तविक अर्थों में सत्ता साझा नहीं करना चाहते,” प्रमिला ने बताया भारत एक साथ.

भाजपा नेता उमा भारती ने उसी प्रकाशन से कहा, “सिद्धांत रूप में, मैं आरक्षण के खिलाफ हूं क्योंकि मेरा मानना ​​है कि महिलाओं को अपनी योग्यता और कड़ी मेहनत के आधार पर आगे आना चाहिए। लेकिन राजनीति में मेरे 12 साल के अनुभव ने मुझे यह विश्वास दिलाया है कि ऐसा नहीं होता है। महिलाएं शायद ही कभी आगे आने का प्रबंधन करती हैं और जब वे ऐसा करने की कोशिश करती हैं, तो उनके अपने सहकर्मी उन्हें ढीले चरित्र का करार देते हैं। इसलिए मेरा मानना ​​है कि महिलाएं राजनीति में तभी आएंगी जब आरक्षण नीति लागू होगी।”

प्रमिला ने इस विधेयक को वास्तविकता बनाने के लिए सभी राजनीतिक दलों की महिलाओं से हाथ मिलाया। उन्होंने गीता मुखर्जी, ममता बनर्जी, मीरा कुमार, सुमित्रा महाजन, सुषमा स्वराज, उमा भारती और हन्नान मोल्ला सहित अन्य लोगों के साथ काम किया।

2010 में महिला आरक्षण विधेयक के पारित होने का जश्न मनाते विभिन्न राजनीतिक दलों के नेता।
2010 में राज्यसभा में बिल के पारित होने का जश्न मनाते हुए सुषमा स्वराज, बृंदा करात और नजमा हेपतुल्ला

उन्होंने जमीनी हकीकत का आकलन करने के लिए देश भर में यात्रा की। मुखर्जी के नेतृत्व वाली इस समिति ने सात सिफारिशें कीं, जिनमें 15 साल की अवधि के लिए आरक्षण और एंग्लो-इंडियनों के लिए उप-आरक्षण शामिल था। इनमें से पांच सिफारिशों को आज वास्तविकता बना दिया गया है।

प्रमिला ने भी इसमें संशोधन के लिए अथक परिश्रम किया दहेज विरोधी और सती निवारण अधिनियम, महिलाओं के अधिकारों के प्रति उनके समर्पण को उजागर करता है। उन्होंने दहेज हत्या और दहेज प्रथा के खिलाफ अभियान चलाया सती (जहां एक विधवा अपने पति की चिता में कूदकर अपना जीवन समाप्त कर लेती थी) और दहेज निषेध अधिनियम और सती निषेध अधिनियम में संशोधन लाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी।

उनकी राजनीतिक सक्रियता के कारण आपातकाल के दौरान उन्हें 18 महीने की कैद हुई। उन्होंने महिला दक्षता समिति की स्थापना की और जमीला वर्गीस और डॉ कुमारी के साथ “भारत में विधवा, परित्यक्त और निराश्रित महिलाएं” की सह-लेखिका रहीं।

हालाँकि, अपने प्रयासों के फल का एहसास होने से बहुत पहले, 31 दिसंबर 2001 को उनकी मृत्यु हो गई।

विधेयक में परिसीमन खंड की बदौलत यह कानून 2029 में ही फलीभूत होगा। नई जनगणना प्रकाशित होने और परिसीमन की प्रक्रिया पूरी होने के बाद आरक्षण लागू करने का प्रस्ताव है।

इसका मतलब यह है कि प्रमिला का एक तिहाई लोकसभा महिलाओं से भरी देखने का सपना देखने के लिए अभी छह साल और इंतजार करना पड़ेगा। लेकिन, 2029 के चुनावों में 46.1 करोड़ महिला मतदाताओं को कुछ न कुछ इंतजार रहेगा।

“अनावश्यक झगड़े जो हमारे संसाधनों को बर्बाद कर रहे हैं, रुक जाएंगे। हम निर्माता हैं, विध्वंसक नहीं,” प्रमिला कहती हैं।

पद्मश्री पांडे द्वारा संपादित

सूत्रों का कहना है
‘प्रमिला दंडवते – 1996 में महिला आरक्षण विधेयक पेश करने वाली पहली महिला’ द क्विंट के लिए अलीज़ा नूर द्वारा, 23 सितंबर, 2023 को प्रकाशित
‘यह हक का मामला है, पक्ष का नहीं: महिला आरक्षण बिल पर डॉ. रंजना कुमारी से बातचीत‘ भारत में नारीवाद के लिए ईशा सेनगुप्ता द्वारा, 04 अप्रैल, 2019 को प्रकाशित
अंतर-संसदीय संघ रिपोर्ट
‘महिला आरक्षण विधेयक के राजनीतिक इतिहास का पता लगाना’ 19 सितम्बर 2023 को प्रकाशित, द न्यूज मिनट से साभार
‘महिलाओं के प्रतिनिधित्व के प्रति वास्तविक प्रतिबद्धता 2024 के लोकसभा चुनाव में दिखेगी’ द इंडियन एक्सप्रेस के लिए फ्लाविया एग्नेस द्वारा, 25 सितंबर, 2023 को प्रकाशित
भारत एक साथ

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